安徽省人民政府办公厅关于印发《支持企业降本增效若干措施》的通知

皖政办〔2026〕3号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《支持企业降本增效若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

安徽省人民政府办公厅

2026年4月8日
 

支持企业降本增效若干措施
 

为深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委、省政府工作要求，多措并举降低企业生产经营成本，提升企业盈利能力，做实做强做优实体经济，制定如下措施。

1．降低制度性交易成本。持续推动在制造业领域更大范围实现“高效办成一件事”。全面推行公共信用信息报告代替有无违法违规记录证明，持续深化“综合查一次”改革，推广大数据、无人机等非现场执法检查模式。对符合产业发展导向且用地集约的制造业项目（工业地产类除外），新出让土地可按不低于底价的20%确定竞买保证金，允许以银行保函代替竞买保证金。规范行政审批中介服务、金融、行业协会、水电气等领域涉企收费行为。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省自然资源厅、省市场监管局、省地方金融管理局、省数据资源局等，各市人民政府。以下责任单位均包括各市人民政府，不再列出）

2．降低企业运营成本。发展壮大工业互联网平台体系，为企业提供设备运维、安全环境管控、产业链协同、交易撮合、集采集销、产融合作等服务。依托“益企服务云”平台，为企业提供成长培育、产需对接、人才服务、金融赋能等一站式便利化服务。持续开展规上工业企业政策落地咨询服务全覆盖，为企业提供政策匹配、流程辅导等服务。支持产业园区建设定制化标准厂房，面向企业建设只租不售的“工业保障房”，鼓励运营方对租赁产业用房（含配套用房）的企业给予租金优惠，合理配套建设人才公寓、保障性租赁住房。建设一批产业园区数字化转型服务中心，为企业提供数字化转型解决方案。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅等）

3．降低企业用能成本。鼓励企业按照源网荷储一体化模式，就地就近建设光电、风电等可再生能源发电项目，提高绿电使用比例。完善省内天然气管道运输价格机制，推广“皖气直惠”新模式，引导老用户合供、新用户直供。（责任单位：省发展改革委、省能源局等）

4．降低企业人力成本。落实一次性扩岗补助、社保补贴、吸纳重点群体就业税费优惠等援企稳岗扩就业政策，完善直达快享服务机制，助力企业降低用工成本。常态化开展“2+N”招聘活动，持续实施“三级三方服务千企”行动，按需提供用工招工服务。引导企业规范用工，提升人力资源管理、配置和利用效率。（责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省税务局等）

5．降低企业资金成本。开展万企融资对接系列活动，健全小微企业融资协调机制，探索推广“免申贷”等财政金融协同新机制，降低企业对接成本，提升企业融资便利度。推广明示企业贷款综合融资成本试点工作，推动普惠型小微企业线下贷款业务融资成本全面公开。政府性融资担保机构对中小微企业年化平均担保费率不超过1%，执行至2026年12月31日。符合条件的小微企业可申请最高400万元创业担保贷款，贷款期限不超过2年，按规定给予实际利率的50%贴息支持。中小微企业地方水利建设基金按90%收取，执行至2026年12月31日。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省地方金融管理局、省税务局、人行安徽省分行、安徽金融监管局等）